5月30日,美国商务部工业和安全局(BIS)已经向Synopsys、Cadence、西门子EDA这三家全球前三的EDA软件厂商发出通知,要求他们停止向中国提供服务,Synopsys、Cadence已经发布公告确认已经收到了BIS的通知。
Cadence也在当地时间5月29日最新披露的8-K文件中表示,当地时间5月23日,美国商务部BIS已经通知Cadence,如果交易一方位于中国或是中国的“军事最终用户”,则出口、再出口或在国内转让电子设计自动化软件和技术需要获得许可证,这些软件和技术属于《商业控制清单》上的出口控制分类号(ECCN)3D991和3E991。信中表示,BIS已确定,这些货物在中国或中国“军事最终用户”中使用或转移到“军事最终用途”的风险是不可接受的。


新思也发布声明表示,2025年5月29日,在新思科技(Synopsys)公布截至2025年4月30日的第二财季财务业绩后,新思科技收到美国商务部工业和安全局(BIS)的一封信函,告知其与中国相关的新的出口限制(“BIS信函”)。新思科技目前正在评估BIS信函对其业务、经营业绩和财务状况的潜在影响。新思科技的EDA工具占其营收23%,中国为第三大市场(18%)
也就是说,位于“军事最终用户”清单当中的中国企业,美系EDA厂商向他们出口ECCN 3D991和3E991范围内的软件都将受到出口管制。
虽然此前美国已经将上百家中国企业和科研机构列入了“军事最终用户”,大部分为航空航天相关,半导体行业相关企业被列入“军事最终用户”的相对不多,比如中芯国际在其中,对大部分中国客户影响较小。

关于3D991的说明:
3D991仅受AT(反恐)原因管控,对中国出口不需要许可证。3D991包括设计阶段和制造阶段用到的EDA软件。其应用领域具体包括:
- 用于开发、生产受3A991 管控的电子设备、其部件或组件。3A991包含一系列未被归入3A001的芯片产品,如CPU,GPU,TPU, 存储芯片等等。管控原因仅有AT1(反恐),属于受管控程度较低的物项,出口到中国不需要许可证。需要特别说明的是,在今年10月份CCL更新之后,3A991项下新增了一个子项,3A991.p,列入处理性能为8TOPS或更高的集成电路;或双向传输带宽合计为150 Gbyte/s或更多的集成电路。性能低于另外一个ECCN编码3A090,但是高于上述水平的相关芯片产品均被归入3A991.p项下。
- 用于开发、生产受3A992 管控的电子设备、其部件或组件。3A992包含一系列未被归入3A002的,管控原因仅有AT1(反恐)的通用电子设备。
- 用于开发、生产或使用受3B991 和3B992 管控的制造和测试设备而专门设计的软件。3B991和3B992包含一系列半导体和电子产品生产所用到的设备。
- 使用受3B001.g 和3B001.h 管控的设备而专门设计的软件。其中3B001.g是为受3A001 管制的集成电路设计的光掩模版;3B001.h是3B001.g 条目中未明确具有相移层的多层光掩模版,设计用于光源波长小于245 nm 的光刻机。

关于ECCN 3E991的说明:
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