德国总理朔尔茨反对欧盟对中国电动汽车征收关税，但未能阻止欧盟其他成员国投赞成票，这暴露出存在分歧的德国难以驱动欧盟的政策。

欧盟执委会在月底前继续推进反补贴关税，只有五个成员国反对，德国是其中之一。此前数月德国汽车制造商向政府施压，它们近三分之一的销售依赖中国。

这与10年前形成了鲜明的对比。

2013年7月的一个周末，中国、时任德国总理默克尔和时任欧盟执委会主席巴罗索通了电话，否决了欧盟对太阳能电池板征收关税的计划。相反，双方就最低价格达成了协议。

在默克尔执政的 16 年里，德国工业蓬勃发展，将欧盟团结在了一起，而如今，三党联合政府意见不一，德国经济料将连续第二年出现萎缩。在 2025 年联邦大选之前，国内政治将优先于欧盟政治。

在布鲁塞尔，外交官们对德国三党联盟的内讧感到懊恼，他们认为这正在破坏欧洲最大经济体的影响力和欧盟的团结。布鲁塞尔承诺将继续与中国政府就电动汽车问题寻求折中方案，但德国的反对削弱了其话语权。

"德国和（欧盟）其他国家之间的这种分歧损害了欧盟执委会倡议的一个重要部分：展示统一立场，抵御外国对个别国家施加的压力，"Eurointelligence的分析师写道。

由绿党领导的德国外交部的一位高层人士强调了德国内部的分歧，他说欧盟应该阻止中国政府使用不公平的、破坏市场的方法，而不是放弃关税措施。

德国工业联合会（BDI）的立场则有细微差别，它说谈判应该继续，但如果条件得到满足，它总体上支持贸易保护措施。

**步调不一**

这并不是德国近几个月来第一次与欧盟其他国家步调不一。今年 3 月，尽管德国亲商的自由民主党强烈反对，而且德国弃权，但欧盟还是支持了一项要求企业对其供应链进行审计的法律。

德国政府反对意大利裕信银行与德国商业银行的合并，这让拥有最终决定权的欧洲央行决策者感到沮丧。他们指出，德国表示支持建立欧盟银行业联盟，而这很可能需要跨境银行业合并。

朔尔茨在匈牙利那里得到了声援。匈牙利总理欧尔班称欧盟对中国电动汽车征收关税是对欧洲经济和德国汽车业的"巨大打击"。

欧洲改革中心（Centre for European Reform）助理主任Zach Meyers说，关税争端表明德国不再主导欧盟的贸易政策，而法国的影响力也变得更加有限。此前欧盟执委会主席冯德莱恩解除法国执委布莱顿的职务、并削弱了其继任者的影响力。在寻求与美国走得更近并降低来自中国的风险的同时，电动汽车关税案表明，在没有法德两国坚定引导的情况下，冯德莱恩只能逐个部门地开展工作，并遵循国际贸易规则以确保欧盟的支持。

荣鼎谘询(Rhodium Group)高级顾问Noah Barkin说，尽管欧盟执委会在关税问题上取得了胜利，但如果没有柏林的支持，它将很难对中国采取连贯的、更偏怀疑立场的政策。

他说："只要狭隘的短期优先事项在柏林占据主导地位，欧盟执委会就很难推进其新的对外经济政策议程。"