广东是我国第一经济大省，也是我国重要的科技经济强省。而集成电路产业作为人才密集型、资源密集型产业，对于人才以及科研水平的要求较高，“人才是第一资源”，近年来，广东省产学研发展以“人才是核心竞争力”为驱动 ，加快建设高层次人才集聚高地，以满足广东省在半导体产业核心技术需求为人才引进评价标准，国际视野、高标准开展人才队伍建设，促进广东省半导体产业的高速发展。

广东省产学研合作发展背景

  上世纪80年代到90年代，广东依靠港资台资开展“三来一补”的贸易加工产业。90年代后期我国加入WTO后，广东对外贸易发展规模进一步扩大，成为了世界工厂的核心引擎。2021年广东外贸进出口首破8万亿元，达8.27万亿元，较2020年增长16.7%，一年净增1.18万亿元，连续36年规模位居全国第一。

  随着对外贸易的发展和深入，广东开始利用国外市场、资本、技术和人才，世界500强很多都在广东建立了研发中心。这些技术在本地进行了转化，同时借助于先发优势和制度优势，广东吸纳了大量的内地技术和人才，同时成为了国际和国内科技成果转化的中心，诞生了一大批民营高科技企业。

  2005年，我国将自主创新确立为国家发展战略的核心，自主创新也成为广东省“科教兴粤”战略在新时期的主旋律。截至目前，广东省已建立了汇聚教育部、科技部、工信部、中国工程院、中国科学院的“三部两院一省”产学研合作体系，探索了产学研结合建设创新型国家和创新型广东的新型自主创新模式。广东省产学研合作不是过去产学研合作的简单延续，它是国内首次开展的省部产学研合作，是根据国家自主创新战略部署和广东省经济社会发展实际需求而建立的高层次、全方位、可持续的产学研合作新机制新模式探索。

  在基础研究方面，近几年广东在资金投入、平台建设、人才引进与培养等方面均取得长足进步，基础研究对经济社会发展的贡献度逐步提高。但与美国、日本、德国等发达国家相比，与北京、上海等国内先进省市相比，广东基础研究仍然存在资金投入不足、体制机制不健全、顶尖人才和团队偏少、重大原创性成果缺乏等短板。

  广东初步构建了支持基础研究发展的“四梁八柱”，基础研究整体发展水平稳步提升，综合竞争实力位居全国前列。

广东省产学研合作发展现状

  在高校方面，根据芯查查企业SaaS(XCC.COM)收录的科睿唯安公布的ESI，从2012年1月1日到2022年8月31日的统计数据，广东全省23所高校共有156个全球前1%学科，其中19个学科入选前1‰。

  在集成电路学科方面，广东省教育厅将在集成电路人才培养基础较好、规模较大、特色鲜明、保障有力的院系布局建设人才培养基地，通过整合校内外资源，集中各方优势，将基地打造成为全省集成电路人才培养高地，为集成电路及相关产业发展提供强大人才支撑。

  当前，在国产化浪潮趋势下，广东众多高校相继成立了集成电路学院，以缓解人才紧缺问题。

  在科研成果方面，2021年，广东省科学研究与试验发展(R&D) 经费支出约3098.5亿元。其中，深圳以1682亿元位居第一，与排名第二的广州881亿元形成了极大断层。

  全省研发人员突破110万人全省专利申请量62.78万件，授权量33.26万件，均居全国首位。在各城市专利授权量方面，排名前三的为深圳共27.92万件，广州18.95万件，佛山共9.65万件。

  不仅知识产权保持高产，应用和转化同样高产，数据显示广东省有效发明专利5年以上的维持率达74.9%，这表明这些专利有着较大的应用价值。

  2021年广东位居全国技术合同认定登记成交金额居第二位，其中，广州2021年登记的技术合同共25418项（同比增长11.24%），为全省第一，深圳以15284项位居第二。广州成交金额为2413.11亿元（同比增长6.94），深圳成交额为1627.08亿元。位列第一、第二。

  从专利的主要指标来看，2021年，广东省2021年专利授权数量排名前三的为深圳279180件，广州189516件，佛山96487件。

  发明专利的技术含量高、创新价值大、核心竞争力强，因此最能体现自主创新能力。它既是一种无形资产，又能通过运用转化成现实财富。结合广东历年专利授权情况曲线图可以看出，广东专利整体的发展自2005年制定大力提高经济竞争力，促进经济发展的策略后，广东发明专利授权量增速便开始逐年提升。反映了广东的创新质量在不断增长。

  具体至集成电路专利方面，根据广东省人民政府官网数据显示，截至2021年4月，广东省半导体及集成电路产业中，有发明专利申请的企业7763家，全国排名第一，占全国14.5%。发明专利申请公开4.7万件，全国31省区市中排名第一。

  据了解，中国半导体及集成电路产业创新企业主要分布在京津冀、长三角、珠三角地区，排名前五位的省市分别为广东省、江苏省、北京市、上海市、浙江省。有发明专利申请活动的创新企业共计53559家，近五年复合增速达17.7%。高于全球创新企业数量的平均增速（10.8%）6.9个百分点。

  从空间布局看，广东省半导体及集成电路产业空间布局完善，集聚度高，已形成穗莞深惠、广佛中珠两大发展带和珠三角产业集聚区，国家级高新区产业集聚效应明显。从产业链看，广东省半导体及集成电路产业链布局完整，初步形成“芯片设计、晶圆制造、封装测试、装备材料、终端应用”全产业链条。

  资料显示，广东省半导体及集成电路产业成果有数量更有质量，被引专利全国排名第三，产学研合作专利量全国排名第二，企业有效发明专利全国排名第二。

  在人才储备方面，资料显示，广东省半导体及集成电路产业人才资源储备雄厚，发明工程师6.3万人，全国排名第一，占全国的9.2%。技术高管和科技企业家均在全国排名第一，分别占全国的23.3%和24.3%。

  在高新技术企业方面，广东省实力也十分强劲。据人民网报道，广东全省高新技术企业数量从2017年的3.3万家增加到2021年的超过6万家，稳居全国首位。其中，2021年深圳以21408家的数量遥遥领先，广州11444家和东莞7398家位列第二、第三。

  此外，截至2021年，广东已累计培育国家级制造业单项冠军企业85家，国家级“专精特新”小巨人企业429家，省级“专精特新”企业2704家。

小结

  综合各项数据，我们可以看出广东整体科研创新实力强劲，尤以深圳、广州最为突出，东莞、佛山紧随其后。深圳、广州实力自然无需多言。而第二梯队的东莞和佛山则各有各的特点。具体而言，在企业方面，东莞高新技术企业数为7398家，佛山企业数为7319家，差距较小，为广东省第二梯队。在科研方面，东莞虽然R&D较高，但专利数在佛山之后。这表明东莞在产学研方面，产的比重偏高。而佛山承接广州厚重的文化底蕴，在高校建设和研究方面较有建树。

  而整体而言，广东半导体行业产学研发展的一个显著的特征就是企业占主体。

  科技成果转化一定要以企业为主体开展，这是业内的共识。根本上说，科技成果转化能否成功的评价标准就是产业化是否成功。技术诚然很重要，但是一项原始创新或者技术能否产业化，根本上还需要企业家根据市场信息和市场需求进行决策，围绕产品开发组建工程师等技术开发人员，并从社会上配置资本等其他资源。所以说广东抓住了科技成果转化的主体，取得了很好的成绩。当然在产学研方面，广东省半导体产业也存在一定的问题，如广东省半导体及集成电路产业链在制造和材料等关键环节的技术布局有待加强；高校科研力量仍需得到加强；重点人才流出明显，需警惕人才外流风险。

  针对以上问题，芯闻路1号认为广东省政府可从政府资助、产业链优化、应用场景、知识产权、产学研、人才培养等方面发力，提升广东省半导体及集成电路产业竞争力。这也高度契合广东省此前发布的《广东省科技创新“十四五”规划（下文简称规划）》，《规划》提出，未来，广东省会以增强新一代信息技术创新能力，推动信息产业整体加速迈向价值链中高端为目标，重点在芯片设计与制造、新一代通信与网络、新一代人工智能、半导体材料与器件等方面，围绕重大产品、核心设备、原材料等关键技术领域开展攻关。推动 关键软件国产化替代，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，推进应用场景开放、开展核心技术攻关、强化试点应用及推广、打造产业新业态，推动重点领域项目、基地、平台、人才、资金一体化配置。以“广东路径”促进中国集成电路产学研成果落地，助力中国经济发展。